annex SNEEKER COURANT (78e Jaargang)
Officieel Orgaan
der Gemeente Sneek
Uit onze Raadzaal.
DE IN DE PIJP.
Ho. 38 Eerste Blad
Dit No. bestaat uit 2 bladen.
Uitgave KIEZEBRIiU So. I&oesisdag S3 Ste Jaargang
DE
'Doüt cfoet*
ASPIRIN
m «er IJCL
k
RECLAME KOLOM.
NIEUWSTIJDINGEN.
MAAR...A
O
Alle Advertentiën wordexj In belde bladen opgenomen
Regelprljs 9 cent. Abonnementen belangrijke korting
INGEZONDEN MEDEDEELINGEN.
het product van vertrouwen.
f.
de Raad
c.
Vrijdags te Hommerts, Jutrijp, Tirns, Goënga, Gauw, Sijbrandaburen, Offingawier, Terzool, Abbega,
Oosthem, Deersum, Scharnegoutum, Roodhuis. Gaastmeer, Balk, Stavoren, Wyckel. Langweer, Bozum.
d.
e.
a.
b.
De NIEUWE SNEEKER COURANT is een abonnementsorgaan, verschijnt Dinsdags en Vrijdags. Abonnementsprijs in de stad f2.50, naar buiten fr. per post f3.60. De SNEEKER COURANT is een Advertentieblad
en wordt gratis bezorgd bij allen die te Sneek geen abonné zijn op de Nieuwe Sneexer Courant en bovendien huis-aan-huis verspreid:
D i n s <1 a g s te Woudsend, Heeg, Nijezijl, Folsgare, Nijland, Oppenhuizen, Uitwellingerga, Oudega (W.),
IJsbrechtum, Wolsum, Harich, Hemelum, Bakhuizen, Nijemirdum, Sondel, Sloten, Tjerkgaast, Spannen-
burg, Poppingawier, Warns, Rauwerd
Medegedeeld werd dat de programma’s
van de Radio-Centrale de laatste tijd slecht
doorkwamen. Naar aanleiding hiervan heeft
de voorzitter een onderhoud met den Cen-
tralehouder gehad, waarna bleek dat dit
euvel te wijten was aan lijnstoringen. Hierin
is nu reeds voorzien, zoodat klachten nu ook
niet meer binnenkomen.
De steunregeling voor werklooze leden
werd uitvoerig besproken en vastgesteld.
Daar het tournée van het Vara-tooneel
niet doorgaat en een poging om de Fliere
fluiters met zang van Albert de Booij in
Sneek te krijgen, eveneens is mislukt, zal
deze avond, waarvoor door velen reeds ge
spaard was, worden uitgesteld.
Het verslag van den secretaris, den heer
de Jong, vermeldt dat het afgeloopen jaar,
de tijdsomstandigheden in aanmerking ge
nomen, goed is verloopen. Het ledental be
droeg per 1 Januari 1935 334, het aantal
donateurs 10. De beide feestavonden met het
Vara-tooneel en de Jonge Spelers slaagden
goed. Aan het Zomerfeest te Amersfoort
werd door 65 Sneekers deelgenomen. Ook
de Hou-stand-aetie slaagde buitengewoon.
Het verslag van den penningmeester, den
heer A. Jelgersma, sloot met een klein na-
deelig saldo. Kas en bescheiden waren door
de Kascommissie ?n orde bevonden.
Tot leden van de nieuwe contröle-com-
missie werden benoemd de heeren Simons,
Tuinstra en Stoelwinder.
Bij de bespreking van het jaarverslag en
het omroeprapport van het H.B. brachten
enkele leden bezwaren naar voren omtrent
het samenstellen van de programma’s. Deze
sma, Oude Koemarkt 47; gymnastiekschoen,
F. de Ruiter, Jan v. Nassaustraat 4; bood-
schaptasch, S. Bok, Kloosterdwarsstraat 34;
een
a.
b.
g-
h.
2.
B. en W. hebben den raad een voorstel aangeboden tot
wijziging en aanvulling van de Ambtenaarsverordening en
van het Werkliedenreglem^t ene. fe
Hieronder nemen we het algemeen gedeelte van de me
morie van toelichting over en een aantal bepalingen.
bepaalde
van bezoldi-
Rijkspostspaarbank.
Opgave betreffende het kantoor der pos
terijen te Sneek.
In den loop der maand Januari 1935 werd
aan bovengenoemd kantoor op spaarbank
boekjes ingelegd f57.078.44
en terugbetaald -36.793.31
Aan de Ambtenaarsverordening ontleenen wij de volgen
de voorgestelde bepalingen^
„Art. 16a.
Het is den ambtenaar verboden in dienst of bij het
gekleed gaan in uniform, insignes of andere onder
scheidingstekenen of in dienst uniformkledingstukken te
dragen, een en ander voor zover die niet vanwege het
daartoe bevoegde gezag zijn verstrekt of voorgeschre
ven of voor zover niet tot het dragen daarvan aan de
ambtenaren, in ’s rijks dienst, door den voorzitter van
de raad van ministers, op grond van het bepaalde in art.
50 van het Algemeen Rijksambtenarenreglement, ver
gunning is verleend.
geld lieten, is weggenomen door het in het leven roepen
van een „Bijzondere ambtenaarsverordening”. Aan het
opnemen van de hierbedoelde ambtenaren, wier werk
kring zeer uiteenloopt, in een der bestaande regelingen,
kleven dusdanige moeilijkheden, dat deze oplossing min
der aanbevelenswaardig werd geacht.
Art. 125 der Ambtenarenwet draagt ook aan de Raad
op het treffen van een regeling van de rechtspositie voor
de ambtenaren vantve^e de gemeente aangesteld. Hier
onder valt o.a. het personeel van burgerlijke instellingen
van weldadigheid, zodat de desbetreffende verordenin
gen mede op de ambtenaren in dienst van het Old
Burger Weeshuis van toepassing moeten zijn, ook al is
dit personeel niet rechtstreeks door het gemeentebestuur
aangesteld.
Afd. Sneek N. R. V.
Gisteravond hield de afd. Sneek van de
Ned. Reisvereeniging haar jaarvergadering
in Onder de Linden, onder voorzitterschap
van den heer G. v. d. P ij p e k a m p, die bij
de opening zijn voldoening uitsprak over het
flinke bezoek.
De secretaris, de heer H a r t s h a 11, las
vervolgens de notulen, welke onveranderd
werden vastgesteld.
De dames Dijkstra en v. d. Weide contro
leerden de kas van den. penringmeester,
alles werd in orde bevonden, zoodat de re
kening werd goedgekeurd.
Uit het jaarverslag van den secretaris ci-
teeren wij dat in ’34 12 geslaagde wandel
tochten zijn gehouden, de eerste werd 11 Fe
bruari ’34 gehouden. 1 groote autotocht had
plaats met niet minder dan 106 deelnemers,
deze slaagde zeer bizonder.
De voorzitter bracht secretaris en pen
ningmeester dank voor hun werk en dringt
aan op innige samenwerking tusschen het
hardwerkende bestuur en de leden.
Tot afgevaardigde in de Raad van Afge
vaardigden werd benoemd de heer Harts-
halt.
Uit de vergadering werden wenschen ge-
uit betreffende te houden tochten in 1935,
zoo werd genoemd Enschede eventueel
Boekelo), de bloemententoonstelling te
Heemstede, waarvoor reeds 15 deelnemers
waren, Schiphol, Giethoorn; kleinere toch
ten naar Planetarium Franeker, grafkelder
Wieuwerd, Friesch Museum, een dagtochtje
naar Vlieland. Van bestuurszijde werd ook
gevraagd of er belangsteling was voor een
tocht naar Alkmaar en Bergen. Ook een te
houden propaganda-feestavond werd be
sproken, waarbij de wensch werd geuit één
of twee films te draaien, en de avond verder
te vullen met muziek en dans. Volgens de
bepalingen van het hoofdbestuur zal voor
een dergelijke avond ook door de leden en
trée moeten worden betaald.
Tot lid der propaganda-commissie werd
benoemd de heer v. d. Meulen.
Het bestuur zal de eventueele propagan-
da-avond regelen.
De voorzitter sloot met een woord van
dank aan de opgekomenen en van opwek
king tot alle leden om propaganda voor de
N. R. V. en haar mooie doel te maken.
De heer J. Molenaar, Mr. Schilder,
Koopmansgracht 22, te Sneek, heeft dè dezer
dagen in Schoonhoven gehouden Hasco-
neer-cursus gevolgd en aan hem is krach
tens beslissing van de Commissie en van de
Jury het „Diploma Hasco-relief” uitgereikt,
met aanteekening.
ZAKENNIEUWS.
Zaterdag 9 Februari heeft de heer A.
Kuipers zijn zaak in kruideniers- er.
grutterswaren, boter, kaas, eieren, tabak,
sigaren, sigaretten enz. geopend in het pand
I, ooxmagracht 2 5.
„Art. 28.
1. De ambtenaar, die zijn betrekking niet naar be
horen waarneemt, of zich schuldig maakt aan een
ernstig vergrijp of wangedrag, kan worden gestraft met
der navolgende disciplinaire straffen:
schriftelijke berisping;
onthouding van verlofdagen;
terugzetting op een lagere bezoldiging gedurende
een bij de strafoplegging bepaalde tijd;
inhouding ener periodieke verhoging
schorsing voor een bepaalde tijd met inhouding
van gehele of gedeeltelijke bezoldiging;
terugzetting in rang, al of niet voor een
tijd en met of zonder vermindering
ging;
ongevraagd eervol ontslag;
niet eervol ontslag.
Als een ernstig vergrijp of wangedrag wordt o.a.
aangemerkt
oneerlijkheid in en met betrekking tot de dienst;
ergerlijk gedrag in of buiten de dienst, met name
door het misbruik van Gods naam en door een
onzedelijk levensgedrag;
overtreding of niet nakoming van deze verorde
ning of de voor een ambtenaar geldende instruc
tie.
V.A.R.A. Sneek.
Gisteravond hield de afdeeling Sneek van
de V.A.R.A. haar jaarvergadering in de
Harmonie.
In z’n openingswoord memoreerde de
voorzitter, de heer H. Kromkamp, de tot
standkoming van de Nezema, de Nederland-
sche Zender Maatschappij, waarvan het ge
volg zal zijn, dat er een zender met voldoen
de capaciteit gebouwd zal worden. Ook de
Vara heeft haar aandeel in deze maatschap
pij. Verder wekt hij de aanwezige leden op
vooral in dezen tijd de Vara in ledental
vooruit te brengen, om haar juist in deze
crisistijd hecht en sterk te houden.
wenken zullen in de Districtsraad worden Februari 1935; wollen_heerensok, IJ. Boot-
besproken.
De aftredende bestuursleden A. Jelger
sma en De Jong, resp. penningmeester en
secretaris, werden in hun functie herkozen, paar kinderwantjes, F. Dijkstra Parkbuurt
terwijl als nieuwe leden in het bestuur wer-, 15; paar gymnastiekschoenen, H. Kampen
den gekozen mevr. Rinia-de Haan en de Kleinzand 56.
heer I. Schaafsma.
Besloten werd om de aftredende H.B.-
leden F. Gets, M. Sluiser en J. Dhorst weder
candidaat te stellen, evenals de aftredende
Vereenigingsraadsleden Venema, Leeuwar
den; Brouwer, Blesse en Kromkamp, Sneek,
en daar Friesland bij de e.v. verkiezing 4
Vereenigingsraadsleden mag voorstellen,
besloot de vergadering aan bovengenoemd
drietal nog toe te voegen den heer I. Schaaf
sma, Sneek.
Voor de candidaatsteiling van Districts-
bestuurders kregen de afgevaardigden blan
co mandaat.
Bij de rondvraag werd o. a. nog besloten
de mogelijkheid te onderzoeken om nog in
dit seizoen een prop.-feestavond te houden,
waarna de matig bezochte vergadering met
een opwekkend woord werd gesloten.
GEVONDEN VOORWERPEN.
Aanwezig aan het bureau van politie,
Martiniplein, en aldaar te bevragen op alle
werkdagen tusschen II/2 en 12’/2 uur, de
navolgende voorwerpen als gevonden gede
poneerd op 10 en 11 Februari 1935: bezem;
polshorloge; kinderwantje.
Aanwezig en te bevragen bij de navol
gende ingezetenen, onderstaande voorwer
pen, als gevonden aangegeven op 10 en 11
Memorie van toelichting, behorende bij het
voorstel van Burgemeester en Wethou
ders tot wijziging en aanvulling van de
Ambtenaarsverordening en van het
Werkliedenreglement, tot vaststelling
van een Bijzondere Ambtenaarsverorde
ning en tot wijziging van enige instruc
ties en verordeningen.
Algemeen.
Het Nederlands ambtenarenrecht vond voor het eerst
een algemene wettelijke regeling bij de Ambtenarenwet
1929. Deze wet bevat zowel voorzieningen ter zake van
het formele als van het materiële recht. Het zwaartepunt
ligt echter bij het formele recht. Ingesteld werd een afzon
derlijke rechtspraak voor ambtenaren, terwijl de gronden
werden aangegeven waarop tegen besluiten, handelin
gen of weigeringen van een administratief orgaan beroep
kan worden ingesteld en de procedure in eerste aanleg
en in hoger beroep nauwkeurig werd omschreven. Met
betrekking tot het materiële recht het recht dat be
paalt „wat een ambtenaar mag doen en wat hij niet mag
doen, wat hij kan doen en wat hij niet kan doen, waartoe
hij recht heeft en waarover hij zich dus bij schending kan
beklagen” is de wet zeer sober. Behalve wat betreft
een aantal bepalingen, welke samenhangen met het bur
gerlijk recht en waarvan de regeling door den rijkswetge-
ver moest geschieden, werd de regeling van het materiële
ambtenarenrecht overgelaten aan de organen van het
publiekrechtelijk lichaam, waarbij de ambtenaar in dienst
is. Deze organen werden echter verplicht ten aanzien van
een aantal met name genoemde onderwerpen voorzienin
gen te treffen (art. 125 Ambtenarenwet 1929). De ver
plichting werd verder behoorlijk gesanctionneerd. De wet
gaat dus uit van de decentralisatiegedachte.
De onderwerpen waaromtrent een regeling wordt ver
eist zijn aanstelling, ’schorsing, ontslag, bezoldiging,
wachtgelden, diensttijden, verlof en vacantie, aanspraken
in geval van ziekte, overige rechten en verplichtingen der
ambtenaren, disciplinaire straffen, administratieve instan
ties en het overleg met verenigingen van ambtenaren.
Bij de inwerkingtreding van de Ambtenarenwet 1929
hadden de meeste van deze onderwerpen in onze ge
meente reeds regeling gevonden in de Ambtenaarsver
ordening, in het Werkliedenreglement en in de verorde
ning op het georganiseerd overleg. Geheel voldaan aan
het wettelijk voorschrift was hierdoor echter niet. In de
eerste plaats waren aan enkele punten van ondergeschikt
belang in de aangehaalde verordeningen geen bepalingen
gewijd en in de tweede plaats bestreken de getroffen
plaatselijke regelingen niet alle bekleders van gemeente
lijke betrekkingen, die ambtenaren waren in de zin der
Ambtenarenwet 1929. Immers, bij de vaststelling van de
rechtspositieregelingen werd indertijd zowel in de Amb
tenaarsverordening als in het Werkliedenreglement een
Aankondiging vergaderingen enz.
Vrijdag 15 F e b r. 815 uur. Har
monie. Het Nut. Toone e la vond. Too-
neelgroep „Het Masker” met „Vorste
lijke 'emigranten”.
Zaterdag 16 Febr. 8 uur. Holfel
Hanenburg. SneëkeX Jeugd Luchtvaart-
club. Luchtvaartavond met film. Spr.
de heer H. J. Hagelen.
Zondag 24 Februari. Feest
avond Black Boys. Na afloop bal.
Art. 16b.
1De ambtenaar, wien een ambts- of dienstwoning
ter bewoning is aangewezen, onthoudt zich van het uit
steken of hijsen van andere dan nationale of oranje
vlaggen.
2. Uit het Uiterlijk aanzien van de ambts- of dienst
woning of van het daarbij behorend erf mag niet blijken
van de politieke gezindheid van den ambtenaar of zijn
huisgenoten”. 1
Derhalve meer ingelegd dan
terugbetaald f 20.285.13
Het aantal nieuw uitgegeven boekjes be
droeg 60.
opsomming gegeven van de verschillende functionarissen,
waarop die regelingen van toepassing zouden zijn. Deze
methode was bewust aanvaard, met de bedoeling hen,
die geen volledige betrekking in dienst der gemeente be
kleden, van de regeling uit te zonderen. Het gevolg daar
van was, dat de rechtsverhouding tussen een groep van
het gemeentepersoneel en de gemeente geen regeling bij
verordening had gevonden.
Tot goed begrip volgt hier de definitie welke de Amb
tenarenwet 1929 voor de toepassing dier wet van
het begrip „ambtenaar” geeft
„Ambtenaar in den zin dezer wet is hij, die is aangesteld
in openbaren dienst om hier te lande werkzaam te zijn.
Tot den openbaren dienst behooren alle diensten en be
drijven door den Staat en de openbare lichamen beheerd.
Niet is ambtenaar in den zin dezer wet hij, met wien een
arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht is gesloten”.
Uit deze begripsomschrijving volgt, dat ieder die in
dienst der gemeente werkzaam is anders dan krachtens
een overeenkomst naar burgerlijk recht, als ambtenaar
wordt aangemerkt. De wet maakt derhalve geen onder
scheiding zoals in de literatuur meermalen geschiedde
tussen ambtenaren, beambten en werklieden. Zij
maakt ook geen onderscheiding tussen hen die een volle
dige betrekking vervullen en hen wier betrekking slechts
als een bijbetrekking is te beschouwen. Sedert de inwer
kingtreding van de Ambtenarenwet is een tweeledige re
geling één voor de ambtenaren en één voor de werk
lieden zoals thans in deze gemeente geldt, minder op
haar plaats. Bij de overweging van de vraag op welke
wijze de rechtspositieregelingen aan de bepalingen der
wet moesten worden aangepast, waren burgemeester en
wethouders aanvankelijk van mening, dat het de voor
keur verdiende de bestaande regelingen met de nodige
daarin aan te brengen wijzigingen tot één verordening
samen te voegen en aan deze zodanige uitbreiding te ge
ven, dat zij het gehele ambtenarenpersoneel der gemeente
zou bestrijken. Ook thans nog zouden burgemeester en
wethouders aan deze oplossing de voorkeur §even.
Dat ten slotte toch op de bestaande toestand is voort
gebouwd, vindt zijn oorzaak in de inmiddels ingetreden
crisisomstandigheden, waardoor tal van andere vraag
punten de volledige aandacht vroegen tengevolge waar
van de gelegenheid om een doorwerkte samensmelting
der verschillende regelingen voor te bereiden ontbrak.
De in 1933 door de regering gezonden circulaires be
treffende het opnemen in de gemeentelijke ambtenaren
reglementen van bepalingen, betrekking hebbende op de
politieke gezindheid van de ambtenaren en de wijze,
waarop van die gezindheid wordt blijk gegeven, bracht
deze aangelegenheid in een nieuw stadium.
Burgemeester en Wethouders besloten aan
voor te stellen, gevolg te geven aan de door de Rege
ring uitgesproken wensen en deze gelegenheid te baat te
nemen om op enkele andere punten de Ambtenaarsver
ordening en het Werkliedenreglement te herzien. Deze
herziening is eensdeels bedoeld als een aanpassing aan
de Ambtenarenwet 1929, terwijl anderdeels aan de hand
van de in de praktijk opgedane ervaring, enkele leemten
in de geldende regelingen worden aangevuld. Aan het
samenstellen ener geheel nieuwe verordening kon, gelijk
hiervoor reeds is gezegd, teneinde verdere vertraging te
voorkomen, niet worden gedacht.
De leemte, dat de bestaande verordeningen de positie
van enkele ambtenaren in dienst der gemeente ongere-
I
4
EU
Controle op de oplaag toegestaan.
c.
NIEUWESNEEKERlOURANT
Nief alleen
pijn verzachten,
maar bestrijden:
F
Douwt Egbert» Echte frietthe Heeren-Baal «a
Baai-Tabak Melange van rjjpe tabakken.
46
